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人才是一座城市發(fā)展的關(guān)鍵，人才代表著創(chuàng)新動(dòng)力和發(fā)展方向。為了打好“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”，西安先后出臺(tái)了一系列敞開(kāi)懷抱吸引人才的強(qiáng)勁措施，在去年新增人口較多的10個(gè)省會(huì)城市中，西安位列第一名。今年不到120天，西安落戶30萬(wàn)人，大西安已顯現(xiàn)對(duì)人才的虹吸效應(yīng)。
戶籍新政不斷升級(jí)引發(fā)落戶“狂潮”
“只要你愿意，落戶我來(lái)辦”，一波波激動(dòng)人心的落戶政策，反復(fù)刷新著人們對(duì)戶籍管理的認(rèn)知，引發(fā)了落戶大西安的“狂潮”。今年3月22日戶籍政策最新升級(jí)以來(lái)僅僅7天時(shí)間，市外遷入落戶3.6萬(wàn)人，其中學(xué)歷落戶2.2萬(wàn)人。今年不到120天，落戶的人數(shù)就已突破30萬(wàn)人。
放眼全國(guó)，杭州、成都、武漢等城市也相繼出臺(tái)或進(jìn)一步放寬了吸引人才落戶的政策，與這些城市相比，西安的戶籍新政在吸引人才方面有何優(yōu)勢(shì)呢?
據(jù)了解，與上述城市對(duì)比，西安吸引人才落戶政策呈現(xiàn)出“兩低一少”的特點(diǎn)。即要求的學(xué)歷起點(diǎn)低，年齡限制低，附加條件少。西安戶籍新政的內(nèi)容，可集中概括為“三放四降”。“三放”即放開(kāi)普通大中專院校畢業(yè)生的落戶限制、放寬設(shè)立單位集體戶口條件、放寬對(duì)“用人單位”的概念界定;“四降”即降低技能人才落戶條件、降低投資納稅落戶條件、降低買房入戶條件、降低長(zhǎng)期在西安市區(qū)就業(yè)并具有合法固定住所人員的社保繳費(fèi)年限。這一戶籍政策調(diào)整的深度和力度之大，在全國(guó)同等城市中很是超前。
以求賢若渴的姿態(tài)“西”引人才
西安以前所未有的力度和氣度，前所未有的改革和創(chuàng)新，前所未有的服務(wù)和保障，力促人才的引進(jìn)和人才高地建設(shè)，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的努力，讓“西”引人才，落在實(shí)處，奔跑在前面。
今年3月22日至24日，在2018年度西安春季赴京高端人才引進(jìn)活動(dòng)中，西安組織40余家重點(diǎn)單位組團(tuán)進(jìn)京引進(jìn)高端人才。西安市委組織部副部長(zhǎng)、市人社局局長(zhǎng)李寧君在清華大學(xué)和中國(guó)人民大學(xué)的推介活動(dòng)上，推出全國(guó)在校大學(xué)生憑學(xué)生證和身份證即可落戶的新舉措，一天內(nèi)吸引8050名各類人才落戶西安。
“感謝公安雁塔分局明德門(mén)派出所的服務(wù)效率，讓我兩個(gè)小時(shí)成為大西安的一員。一個(gè)城市對(duì)人才如此尊重，讓我非常感動(dòng)。”4月18日，清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院畢業(yè)的博士崔先生握著戶籍民警的雙手激動(dòng)地說(shuō)。4月17日15時(shí)，崔先生給公安雁塔分局打了一個(gè)咨詢電話。讓他沒(méi)想到的是，不到3分鐘，戶籍民警就主動(dòng)與他聯(lián)系，給他詳細(xì)介紹了西安的戶籍新政。隨后，民警根據(jù)崔先生提供的資料，為他開(kāi)辟落戶綠色通道，兩小時(shí)內(nèi)辦妥準(zhǔn)遷證。
西安企業(yè)招聘人才更有底氣
4月14日，西安“招才引智”計(jì)劃引入的首批來(lái)自清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等高校的學(xué)子來(lái)西安參觀，并現(xiàn)場(chǎng)和企業(yè)簽約，成為大西安的一員。
“這次招聘讓我確實(shí)感受到企業(yè)以戶籍政策為抓手，進(jìn)行招才引智的優(yōu)越性!這得益于大西安的建設(shè)和發(fā)展。”陜西天佑醫(yī)療投資管理集團(tuán)總院長(zhǎng)甄文龍對(duì)西安的戶籍政策贊不絕口。3月22日，在赴中國(guó)人民大學(xué)和清華大學(xué)人才引進(jìn)推介活動(dòng)中，天佑集團(tuán)招聘到19個(gè)來(lái)自清華、北大和中國(guó)人民大學(xué)的博士、碩士和本科畢業(yè)生，還有一位剛從國(guó)外大學(xué)歸來(lái)的金融投行專業(yè)女生簽約天佑集團(tuán)，并將全家戶口遷到西安。
“我們集團(tuán)成立25年來(lái)，從來(lái)沒(méi)有取得今年這樣人才引入的重大突破，很長(zhǎng)時(shí)間我們只能在本地非主流學(xué)校招聘，而且往往剛把人才培養(yǎng)好，就孔雀東南飛了。”甄院長(zhǎng)說(shuō)他站在清華大學(xué)門(mén)口的時(shí)候內(nèi)心還很忐忑，但是很快他發(fā)現(xiàn)，通過(guò)一年多的大西安建設(shè)宣傳，以及落戶和人才引進(jìn)政策的優(yōu)惠，在這些年輕孩子的觀念中西安已經(jīng)成為不亞于“北上廣”的就業(yè)目的地，戶籍新政為西安企業(yè)壯足了底氣。 本組文/圖 記者 王濤
專家點(diǎn)評(píng)
戶籍新政為西安大發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)
“城市競(jìng)爭(zhēng)歸根到底都是人才的競(jìng)爭(zhēng)。”4月20日，中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、陜西省決策咨詢委員會(huì)專家組組長(zhǎng)石英說(shuō)，包括西安在內(nèi)的多個(gè)城市已上演“搶人大戰(zhàn)”。人才是一個(gè)城市發(fā)展的重要要素之一，更是城市的寶貴資源和財(cái)富。
去年，西安在全國(guó)率先實(shí)施戶籍新政，這一措施的實(shí)施表明，西安市委、市政府在吸引人才、發(fā)展城市方面具有前瞻性的眼光。事實(shí)證明，戶籍新政為西安大發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)。
當(dāng)前，西安正處在歷史上機(jī)遇最多的黃金發(fā)展時(shí)期，在大西安建設(shè)的宏偉藍(lán)圖下，讓更多人才能夠留得住、留得快、留得好，并讓西安在短時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生與之相匹配的格局和體量，有利于西安加快建設(shè)具有歷史文化特色的國(guó)際化大都市和向國(guó)家中心城市目標(biāo)邁進(jìn)。隨著向建設(shè)具有歷史文化特色的國(guó)際化大都市和向國(guó)家中心城市目標(biāo)的不斷邁進(jìn)，大西安的格局和體量正在成形，這座千年古城對(duì)于人才的虹吸效應(yīng)已開(kāi)始顯現(xiàn)。
市民心聲
成為西安人是一件值得驕傲的事
“過(guò)去，我居住的長(zhǎng)安區(qū)周圍是一片麥地，現(xiàn)在，這里高樓林立、面貌一新，在這里上學(xué)、工作、生活、出行、就醫(yī)都十分方便。”高級(jí)工程師羅師傅說(shuō)，除了基礎(chǔ)設(shè)施、硬件建設(shè)的改變外，最大的改變還是政府行政效能、工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)的大提升、大變革。這次的戶籍新政就很好地證明了這一點(diǎn)，讓他和家人都感到暖心，大西安的發(fā)展讓他們很期待。
“真沒(méi)想到，落戶西安這么方便，這次能圓了我們落戶西安的夢(mèng)想，還是要感謝西安實(shí)施的戶籍新政。” 順利落戶西安的劉秀慧博士夫婦激動(dòng)地說(shuō)，“我們很期待西安未來(lái)的發(fā)展，愿意為這座城市的發(fā)展出力，我們覺(jué)得成為西安人是一件值得驕傲的事。”
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