非全日制研究生指符合國(guó)家研究生招生規(guī)定，通過(guò)全國(guó)研究生統(tǒng)一入學(xué)考試(全國(guó)統(tǒng)考/考研)或者國(guó)家承認(rèn)的其他入學(xué)方式，被具有實(shí)施研究生教育資格的高等學(xué)校或其他高等教育機(jī)構(gòu)錄取，在基本修業(yè)年限或者學(xué)校規(guī)定的修業(yè)年限內(nèi)，在從事其他職業(yè)或者社會(huì)實(shí)踐的同時(shí)，采取多種方式和靈活時(shí)間安排進(jìn)行非脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的研究生。2016年11月30日前錄取的研究生按原有規(guī)定執(zhí)行;2016年12月1日后錄取的研究生從培養(yǎng)方式上按全日制和非全日制形式區(qū)分。全日制和非全日制研究生實(shí)行相同的考試招生政策和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，其學(xué)歷學(xué)位證書(shū)具有同等法律地位和相同效力。簡(jiǎn)介編輯人才培養(yǎng)模式是高校各種教育教學(xué)要素遵循一定的教育原則所形成的主要關(guān)聯(lián)方式，是高校人才培養(yǎng)工作的基本流程，它主要解決的是“培養(yǎng)什么樣的人”和“如何培養(yǎng)人”的問(wèn)題。
盡管歷史較短，然而各高校在參照全日制研究生教育培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)不斷的探索也形成了各具特色的非全日制研究生教育培養(yǎng)模式。我國(guó)開(kāi)展非全日制研究生教育的主要目的在于拓寬高層次專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng)渠道，更好地服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。為了使我國(guó)的研究生教育盡快步入快車(chē)道，1980年國(guó)家頒布《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)?！稐l例》第五、六條規(guī)定，具有研究生畢業(yè)同等學(xué)歷的人員，通過(guò)碩士或博士學(xué)位的課程考試和論文答辯，成績(jī)合格，達(dá)到一定的學(xué)術(shù)水平，即可授予相應(yīng)的學(xué)位。這就為我國(guó)發(fā)展非全日制研究生教育打開(kāi)了大門(mén)。為了規(guī)范非全日制研究生教育的發(fā)展，國(guó)家相繼頒布《關(guān)于在職人員申請(qǐng)碩士、博士學(xué)位的試行辦法》、《國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)關(guān)于授予具有研究生畢業(yè)同等學(xué)力的在職人員碩士、博士學(xué)位暫行規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)關(guān)于授予具有研究生畢業(yè)同等學(xué)力人員碩士、博士學(xué)位的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)等多個(gè)文件。這些文件對(duì)我國(guó)非全日制研究生的培養(yǎng)工作進(jìn)行了具體規(guī)定。例如，《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)，有權(quán)向同等學(xué)力人員授予碩士、博士學(xué)位的單位可以在已授予畢業(yè)研究生學(xué)位的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)授予同等學(xué)力人員碩士、博士學(xué)位。也就是說(shuō)，開(kāi)展非全日制研究生教育的前提條件是取得全日制研究生教育的培養(yǎng)資格。不難理解，國(guó)家政策的主要出發(fā)點(diǎn)在于保障非全日制研究生教育的質(zhì)量。
20世紀(jì)80年代，國(guó)家的工作重心逐漸轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。由于歷史的原因，我國(guó)高層次專(zhuān)門(mén)人才嚴(yán)重短缺。為此，國(guó)家決定發(fā)展非全日制研究生教育。經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，我國(guó)的非全日制研究生教育已經(jīng)形成規(guī)模龐大、類(lèi)型多樣、科類(lèi)繁多、層次豐富的喜人局面，為國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)大量地輸送了亟需的各類(lèi)人才。
教育部文件
準(zhǔn)確界定全日制和非全日制研究生全日制研究生是指符合國(guó)家研究生招生規(guī)定，通過(guò)研究生入學(xué)考試或者國(guó)家承認(rèn)的其他入學(xué)方式，被具有實(shí)施研究生教育資格的高等學(xué)?；蚱渌叩冉逃龣C(jī)構(gòu)錄取，在基本修業(yè)年限或者學(xué)校規(guī)定年限內(nèi)，全脫產(chǎn)在校學(xué)習(xí)的研究生。非全日制研究生指符合國(guó)家研究生招生規(guī)定，通過(guò)研究生入學(xué)考試或者國(guó)家承認(rèn)的其他入學(xué)方式，被具有實(shí)施研究生教育資格的高等學(xué)校或其他高等教育機(jī)構(gòu)錄取，在基本修業(yè)年限或者學(xué)校規(guī)定的修業(yè)年限(一般應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)基本修業(yè)年限)內(nèi)，在從事其他職業(yè)或者社會(huì)實(shí)踐的同時(shí)，采取多種方式和靈活時(shí)間安排進(jìn)行非脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的研究生。2016年11月30日前錄取的研究生按原有規(guī)定執(zhí)行;2016年12月1日后錄取的研究生從培養(yǎng)方式上按全日制和非全日制形式區(qū)分。
統(tǒng)一下達(dá)全日制和非全日制招生計(jì)劃從2017年起，教育部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委按全日制和非全日制兩類(lèi)分別編制和下達(dá)全國(guó)博士、碩士研究生招生計(jì)劃。相關(guān)投入機(jī)制、獎(jiǎng)助和收費(fèi)等政策按《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 教育部關(guān)于完善研究生教育投入機(jī)制的意見(jiàn)》(財(cái)教〔2013〕19號(hào))執(zhí)行。
統(tǒng)一組織實(shí)施全日制和非全日制招生錄取全日制和非全日制研究生考試招生依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一要求，執(zhí)行相同的政策和標(biāo)準(zhǔn)。各研究生培養(yǎng)單位的招生簡(jiǎn)章須明確學(xué)習(xí)方式、修業(yè)年限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容?？忌鶕?jù)國(guó)家招生政策和培養(yǎng)單位招生簡(jiǎn)章自主報(bào)考全日制或非全日制研究生。
堅(jiān)持全日制和非全日制教育同一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究生培養(yǎng)單位根據(jù)社會(huì)需求自主確定不同學(xué)科、類(lèi)別研究生教育形式，根據(jù)培養(yǎng)要求分別制定培養(yǎng)方案，統(tǒng)籌全日制與非全日制研究生教育協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持同一標(biāo)準(zhǔn)，保證同等質(zhì)量。
做好研究生學(xué)歷學(xué)位證書(shū)管理工作全日制和非全日制研究生畢業(yè)時(shí)，所在高等學(xué)?；蚱渌叩冉逃龣C(jī)構(gòu)根據(jù)其修業(yè)年限、學(xué)業(yè)成績(jī)等，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)給相應(yīng)的、注明學(xué)習(xí)方式的畢業(yè)證書(shū);其學(xué)業(yè)水平達(dá)到國(guó)家規(guī)定的學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)，可以申請(qǐng)授予相應(yīng)的學(xué)位證書(shū)。全日制和非全日制研究生實(shí)行相同的考試招生政策和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，其學(xué)歷學(xué)位證書(shū)具有同等法律地位和相同效力。各省級(jí)教育行政部門(mén)和研究生培養(yǎng)單位要調(diào)整現(xiàn)有的招生計(jì)劃安排辦法，規(guī)范招生宣傳和正確引導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)籍管理，完善研究生獎(jiǎng)助體系，強(qiáng)化培養(yǎng)過(guò)程管理及質(zhì)量保障體系建設(shè)，確保全日制和非全日制研究生培養(yǎng)質(zhì)量。
主要特點(diǎn)
雖然我國(guó)的非全日制研究生教育是在參照全日制研究生教育的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，但是其人才培養(yǎng)模式還是形成了自身的特點(diǎn)。
學(xué)習(xí)形式多樣國(guó)際上，非全日制研究生教育的學(xué)習(xí)形式主要有三種：論文型學(xué)位;課程型學(xué)位;論文、課程分別型學(xué)位。與此不同，我國(guó)非全日制研究生教育的學(xué)習(xí)形式是多樣的。多樣化的學(xué)習(xí)方式有力地拓寬了我國(guó)非全日制研究生教育的生源范圍，為高層次專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng)創(chuàng)造了條件。
嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出"嚴(yán)進(jìn)"指的是納入全國(guó)統(tǒng)考，與報(bào)名全日制碩士研究生的考生一同參與一年一度的全國(guó)碩士研究生統(tǒng)考;"嚴(yán)出"指的是執(zhí)行與全日制研究生教育相同的畢業(yè)要求，保證其質(zhì)量上的高水準(zhǔn)。在入學(xué)條件上，美、英、日等研究生教育大國(guó)制定的標(biāo)準(zhǔn)僅僅為"本科學(xué)歷"+"一定程度的英語(yǔ)水平"。然而，非全日制研究生要想獲得學(xué)位，則必須在課程修讀與學(xué)位論文上付出努力。與此相反，我國(guó)執(zhí)行的也是更高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于非全日制研究生的入學(xué)條件學(xué)歷要求為本科。但是，非全日制研究生要想獲得相應(yīng)的學(xué)位，則必須在完成學(xué)位課程的基礎(chǔ)上完成一篇與全日制研究生教育同等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)位論文。采用"嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出"的培養(yǎng)策略，[5]較好地保障了非全日制研究生教育的質(zhì)量。
學(xué)分制管理國(guó)際上，對(duì)于非全日制研究生教育的教學(xué)實(shí)行的是學(xué)分制管理。每個(gè)學(xué)生必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成一定學(xué)分才能如期畢業(yè)。在美國(guó)，如果學(xué)生每學(xué)期修讀的學(xué)分低于10就可能失去財(cái)政補(bǔ)助，并且難以按時(shí)畢業(yè)。[4]我國(guó)對(duì)于非全日制研究生教育的教學(xué)管理實(shí)行的也是學(xué)分制。學(xué)生都必須完成與全日制研究生相同的學(xué)分才有資格進(jìn)入論文撰寫(xiě)階段。學(xué)分制的運(yùn)用不僅突出了非全日制研究生教育靈活性，還有效地提高了其聲譽(yù)。
全成本收費(fèi)據(jù)介紹，美、英兩國(guó)的非全日制研究生在獲得貸款和補(bǔ)助方面得到了政府的大力支持。[4]與此不同，我國(guó)的非全日制研究生教育實(shí)行的是全成本收費(fèi)制度。一方面，學(xué)生必須按修讀學(xué)分繳納學(xué)費(fèi)。雖然各校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，但主要參照全日制研究生的收費(fèi)辦法;另一方面，學(xué)生無(wú)法獲得貸款和補(bǔ)助。在我國(guó)，研究生獲得貸款和補(bǔ)助是一種高競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目，需要經(jīng)過(guò)一系列嚴(yán)格的、開(kāi)放性程序。在這樣的背景下，非全日制研究生是無(wú)法與全日制研究生展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的。毋需諱言，全成本收費(fèi)辦法給非全日制研究生增加了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，部分考生因此放棄入學(xué)機(jī)會(huì)。
報(bào)考條件
學(xué)術(shù)型碩士研究生和專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生采取“分列招生計(jì)劃、分類(lèi)報(bào)名考試、分別確定錄取標(biāo)準(zhǔn)”的招生考試模式。全日制和非全日制碩士研究生報(bào)考條件執(zhí)行教育部統(tǒng)一的報(bào)考要求
(一)報(bào)名參加碩士研究生全國(guó)統(tǒng)一考試(含學(xué)術(shù)型碩士和專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士。報(bào)考工商管理碩士、公共管理碩士、工程管理碩士和工程碩士中的項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)除外)，須符合下列條件：1.中華人民共和國(guó)公民。2.擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，具有正確的政治方向，熱愛(ài)祖國(guó)，愿意為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，遵紀(jì)守法，品行端正。3.考生的學(xué)歷必須符合下列條件之一：(1)國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的應(yīng)屆本科畢業(yè)生(2018年9月1日前須取得國(guó)家承認(rèn)的本科畢業(yè)證書(shū)。含普通高校、成人高校、普通高校舉辦的成人高等學(xué)歷教育應(yīng)屆本科畢業(yè)生，及自學(xué)考試和網(wǎng)絡(luò)教育屆時(shí)可畢業(yè)本科生);(2)已取得國(guó)家承認(rèn)的大學(xué)本科畢業(yè)證書(shū)的人員;(3)已獲碩士、博士學(xué)位的人員;(4)達(dá)到與大學(xué)本科畢業(yè)生同等學(xué)力的人員。其中同等學(xué)力人員是指：①?lài)?guó)家承認(rèn)的高職高專(zhuān)畢業(yè)學(xué)歷后，滿(mǎn)2年(從高職高專(zhuān)畢業(yè)到2018年9月1日)，且達(dá)到報(bào)考單位根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)提出的具體業(yè)務(wù)要求的人員;②國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的本科結(jié)業(yè)生;③成人高校(含普通高校舉辦的成人高等學(xué)歷教育)應(yīng)屆本科畢業(yè)生;④自學(xué)考試和網(wǎng)絡(luò)教育屆時(shí)可畢業(yè)本科生。4.身體健康狀況符合規(guī)定的體檢標(biāo)準(zhǔn)。5.同等學(xué)力人員報(bào)考，還應(yīng)具備下列條件：(1)已取得報(bào)考專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科8門(mén)以上主干課程的合格成績(jī)(由教務(wù)部門(mén)出具成績(jī)證明或出具本科自學(xué)考試成績(jī)通知單);(2)已在公開(kāi)出版的核心學(xué)術(shù)期刊發(fā)表過(guò)本專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)的學(xué)術(shù)論文，或獲得過(guò)與報(bào)考專(zhuān)業(yè)相關(guān)的省級(jí)以上科研成果獎(jiǎng)(為主要完成人)，或主持過(guò)省級(jí)以上科研課題。
(二)報(bào)考專(zhuān)業(yè)學(xué)位的工商管理碩士、公共管理碩士、工程管理碩士和工程碩士中的項(xiàng)目管理的考生，須符合下列條件：1.符合上述(一)中第1項(xiàng)、第2項(xiàng)、第4項(xiàng)的要求;2.考生的學(xué)歷和工作經(jīng)歷必須符合下列條件之一：(1)大學(xué)本科畢業(yè)后有3年或3年以上工作經(jīng)歷;(2)高職高專(zhuān)畢業(yè)后有5年或5年以上工作經(jīng)歷，且達(dá)到與大學(xué)本科畢業(yè)生同等學(xué)力;(3)已獲碩士學(xué)位或博士學(xué)位，并有2年或2年以上工作經(jīng)驗(yàn)的人員。
(三)報(bào)考少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃的考生，報(bào)考條件見(jiàn)《招收少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃碩士研究生簡(jiǎn)章》。
(四)報(bào)考退役大學(xué)生士兵專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的考生，應(yīng)為高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)征入伍退出現(xiàn)役，且符合碩士研究生報(bào)考條件者。高等學(xué)校是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施高等學(xué)歷教育的全日制公辦普通高等學(xué)校、民辦普通高等學(xué)校和獨(dú)立學(xué)院。高等學(xué)校學(xué)生是指高校全日制普通本專(zhuān)科(含高職)、研究生、第二學(xué)士學(xué)位的應(yīng)(往)屆畢業(yè)生、在校生和入學(xué)新生，以及成人高校招收的普通本專(zhuān)科(高職)應(yīng)(往)屆畢業(yè)生、在校生和入學(xué)新生。各招生專(zhuān)業(yè)均可接受符合該專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃報(bào)考條件的考生報(bào)考。其初試成績(jī)進(jìn)入復(fù)試的基本分?jǐn)?shù)線(xiàn)由我校根據(jù)報(bào)名情況、初試情況并結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)和培養(yǎng)要求自行劃定。
(五)已經(jīng)在讀的研究生報(bào)考，須在報(bào)名前征得在讀單位學(xué)籍管理部門(mén)書(shū)面同意后方可報(bào)考。
(六)除工商管理碩士、公共管理碩士、工程管理碩士和工程碩士中的項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域外，各院系的各招生專(zhuān)業(yè)均接收具有推薦免試資格的高等學(xué)校優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試為碩士學(xué)位研究生。在高校取得推薦免試資格的考生，請(qǐng)直接與院系聯(lián)系推免生接收事宜。所有接收的推薦免試生，應(yīng)在國(guó)家規(guī)定時(shí)間內(nèi)，通過(guò)教育部中國(guó)研究生招生網(wǎng)“推免服務(wù)系統(tǒng)”參加網(wǎng)上報(bào)名并完成相關(guān)的復(fù)試通知和待錄取通知等報(bào)考接收手續(xù) 。
基本規(guī)范
一方面，我們的非全日制研究生教育需要大的發(fā)展以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高層次人才的需求，另一方面，非全日制研究生教育的制度和體系亟待規(guī)范，這就要求我們必須從一種戰(zhàn)略的高度規(guī)范和發(fā)展非全日制研究生教育。 (一)構(gòu)建規(guī)范的研究生層次終生教育體系在科技發(fā)展迅猛的21世紀(jì)，知識(shí)的更新速度日新月異，特別是信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)等更是每年以幾何級(jí)數(shù)在增長(zhǎng)，知識(shí)老化的周期在縮短，傳統(tǒng)的教育和學(xué)習(xí)模式已無(wú)法滿(mǎn)足人們對(duì)獲取知識(shí)的要求。建立學(xué)習(xí)型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)終身教育已成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。從2001年起，國(guó)家對(duì)參加高考考生的年齡限制已放開(kāi)，任何一位中華人民共和國(guó)的公民都有權(quán)利接受正規(guī)的本科高等教育。這種形式必然要擴(kuò)展到學(xué)位與研究生教育層次。我國(guó)專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)型的非全日制研究生教育發(fā)展迅速，而且比較規(guī)范，但發(fā)展專(zhuān)業(yè)學(xué)位的宗旨是為了滿(mǎn)足行業(yè)高層次人才培養(yǎng)的需求，如工程碩士、MBA、MPA、法律碩士等專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育，而且對(duì)參加學(xué)習(xí)的人員有從事行業(yè)的局限和年齡限制等，一般規(guī)定為學(xué)員需要至少3年以上的工作經(jīng)驗(yàn)、且單位委托培養(yǎng)和年齡在40周歲以下，其教育類(lèi)型尚無(wú)法達(dá)到終身教育之目的。而且專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育是以行業(yè)需求作為教學(xué)的依托，專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生所接受的訓(xùn)練是行業(yè)覆蓋的知識(shí)，其教學(xué)更注重案例教學(xué)，以解決實(shí)際工作所遇到問(wèn)題的能力作為評(píng)判專(zhuān)業(yè)學(xué)位教學(xué)質(zhì)量的最重要指標(biāo)，深層次的學(xué)科理論研究并非專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的主要目的，因此專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育也屬于應(yīng)用型研究生教育。這種研究生教育無(wú)法覆蓋所有學(xué)科專(zhuān)業(yè)及博士、碩士層次，僅依靠專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育模式的變化顯然也難以構(gòu)成完整的研究生層次的終身教育體系。因此，規(guī)范和發(fā)展非全日制研究生教育應(yīng)最大范圍地涵蓋我國(guó)現(xiàn)有的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，使每一位中華人民共和國(guó)公民在完成本科教育后都有接受研究生層次教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)，對(duì)于報(bào)考非全日制研究生的考生不再有工作單位性質(zhì)、工作年限、年齡和社會(huì)身份的限制，以形成我國(guó)研究生層次的終身教育體系。鑒于在所有的學(xué)科專(zhuān)業(yè)首次大范圍開(kāi)展非全日制研究生教育方面的經(jīng)驗(yàn)不足，非全日制研究生教育首先只能在碩士層次展開(kāi)，待條件成熟、經(jīng)驗(yàn)豐富后再逐步推廣到博士層次。
(二)形成與國(guó)際接軌的研究生教育管理體系縱觀國(guó)際上現(xiàn)代研究生教育管理體系，從學(xué)習(xí)時(shí)間上劃分只有全日制和非全日制二種類(lèi)型，非全日制研究生的年學(xué)分值或每學(xué)期在校學(xué)習(xí)時(shí)間雖然少于全日制研究生，但總學(xué)分值和學(xué)習(xí)時(shí)間與全日制研究生完全相同，無(wú)論何種研究生，一般均實(shí)行注冊(cè)制、彈性學(xué)制和完全學(xué)分制。研究生的培養(yǎng)費(fèi)用也是來(lái)自多渠道、多方面的，政府、企業(yè)或?qū)煹馁Y助一般面向全日制研究生，但是如果非全日制研究生能夠負(fù)擔(dān)起自己的培養(yǎng)費(fèi)用，并且滿(mǎn)足培養(yǎng)的前期條件，如具有本科學(xué)歷、通過(guò)必要的入學(xué)考試等，他們可以進(jìn)入研究生層次的學(xué)習(xí)、獲得研究生學(xué)位。我國(guó)研究主生費(fèi)教育制度由于歷史原因尚未建立。但事實(shí)上，許多單位委培或自籌經(jīng)費(fèi)培養(yǎng)研究生的培養(yǎng)費(fèi)是由學(xué)生自己支付的，尤其是非全日制研究生中存在相當(dāng)數(shù)量的這種狀況?？紤]到在職人員工作繁重以及不占用或較少占用學(xué)校緊張的后勤資源之特點(diǎn)，因此規(guī)范和發(fā)展我國(guó)非全日制研究生教育應(yīng)實(shí)行收費(fèi)制、注冊(cè)制、彈性學(xué)制和完全學(xué)分制。博士生的培養(yǎng)由于是高層次的專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)，博士學(xué)位論文水平作為最終體現(xiàn)其是否達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)的主要標(biāo)志，世界各國(guó)的博士生最終都必須撰寫(xiě)博士學(xué)位論文。但在碩士生的培養(yǎng)方面，我國(guó)21世紀(jì)初只有課程學(xué)習(xí)與學(xué)位論文并重的唯一培養(yǎng)模式，每一位碩士生要獲得學(xué)位，最終都必須完成一定量的研究工作井撰寫(xiě)學(xué)位論文。這種單一的模式不可避免地會(huì)對(duì)非全日制研究生教育產(chǎn)生不利影響，對(duì)于自費(fèi)參加研究生教育并且沒(méi)有科研依托單位和科研課題的非全日制研究生，按照現(xiàn)有的碩士學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)，他們是難以達(dá)到要求的。因此規(guī)范和發(fā)展我國(guó)非全日制研究生教育必須對(duì)現(xiàn)行的碩士生培養(yǎng)模式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改革，實(shí)行國(guó)際上通行的課程碩士培養(yǎng)模式，將碩士學(xué)位論文折算成一定的學(xué)分，允許研究生以特定的課程學(xué)分替代論文研究，使我國(guó)的研究生教育逐步形成與國(guó)際接軌的培養(yǎng)體系。
(三)建立非全日制研究生教育質(zhì)量保證體系非全日制研究主培養(yǎng)質(zhì)量是關(guān)系到非全日制研究生教育能否被社會(huì)認(rèn)可和長(zhǎng)久生存的重要因素，非全日制研究生教育必須緊緊抓住質(zhì)量這條生命線(xiàn)。針對(duì)眾多的研究生課程進(jìn)修班出現(xiàn)了質(zhì)量失控的現(xiàn)象，國(guó)家曾出臺(tái)了一系列的管理規(guī)定，如統(tǒng)一考試等，但由于個(gè)別單位在開(kāi)班前的宣傳中將參加研究生課程進(jìn)修班與獲得碩士學(xué)位聯(lián)系在一起，研究生課程進(jìn)修班質(zhì)量失控的趨勢(shì)仍難以完全遏制。培養(yǎng)高質(zhì)量的高層次人才是研究生教育的根本目的。而保證學(xué)位授予質(zhì)量又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須建立完善的質(zhì)量管理體系。由于高校的師資和教學(xué)資源有限，無(wú)法一時(shí)全部滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)于非全日制研究生教育的需求，各培養(yǎng)單位必須要有培養(yǎng)人數(shù)的限制，即存在非全日制研究生的招生限額，具體可由國(guó)務(wù)院學(xué)位辦根據(jù)各高校的情況制定。同時(shí)還必須設(shè)立規(guī)范的非全日制研究生的入學(xué)選拔考試，實(shí)行以能力評(píng)價(jià)為主的全國(guó)非全日制研究生人學(xué)報(bào)名資格考試和選拔性的專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試，這是規(guī)范和發(fā)展我國(guó)非全日制研究生教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。其中入學(xué)報(bào)名資格考試由國(guó)家每年統(tǒng)一組織一次，考生的考試成績(jī)實(shí)行有效期制，即通過(guò)考試后的2至3年內(nèi)，再通過(guò)培養(yǎng)單位組織的專(zhuān)業(yè)方面的入學(xué)考試才能成為非全日制研究生。對(duì)于非全日制研究生教育，盡管在入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)模式、課程體系、學(xué)生管理方式、學(xué)位類(lèi)型等各方面會(huì)與全日制研究生教育存在一些區(qū)別，但不應(yīng)將全日制和非全日制看作是兩個(gè)完全獨(dú)立的體系，否則將導(dǎo)致全日制和非全日制在培養(yǎng)質(zhì)量上的雙重標(biāo)準(zhǔn)。如果存在這種雙重質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，很容易造成非全日制的質(zhì)量應(yīng)該比全日制的低一些的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，社會(huì)上的習(xí)慣思維也會(huì)認(rèn)為全日制教育是正規(guī)教育，而非全日制教育是非正規(guī)教育，因此無(wú)形之中會(huì)對(duì)非全日制研究生教育的規(guī)范和發(fā)展帶來(lái)不良影響。建立與全日制研究生培養(yǎng)質(zhì)量完全一致的非全日制研究生培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是保證非全日制研究生培養(yǎng)質(zhì)量的有效措施。非全日制研究生的培養(yǎng)可以采取彈性學(xué)制、完全學(xué)分制等不同于全日制研究生的過(guò)程管理模式，但在質(zhì)量上必須實(shí)行與全日制研究生一致的標(biāo)準(zhǔn)。
